Mise en place de cadres de gouvernance pour l’interface port-ville : des normes à la pratique

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04 novembre 2026 • 16h30 - 17h30

L’interface ville-port fait face à une pression croissante, avec des terminaux passagers qui deviennent des pôles multifonctionnels, des autorités portuaires qui jouent un rôle de plus en plus actif dans le développement urbain, et des attentes environnementales et sociales autour de la gouvernance portuaire. Cette session examine comment les cadres juridiques et institutionnels répondent à cette pression. À Tarragone, cela signifie repenser les limites juridiques du domaine public portuaire, à mesure que les services aux passagers s’étendent de plus en plus au-delà du périmètre de concession, nécessitant une coordination entre le droit portuaire, le droit maritime et l’urbanisme autour d’un même espace. À Dock Sud, cela signifie construire un programme global de gouvernance ville-port fondé sur la coopération institutionnelle, l’engagement communautaire et un agenda stratégique partagé pour le port et son territoire. À Dunkerque, cela prend la forme d’un outil piloté par la donnée qui cartographie les flux d’eau industrielle sur la zone portuaire, transformant la gestion de la ressource en un instrument de gouvernance partagé entre le port, l’industrie et les collectivités locales. Ensemble, ces cas montrent ainsi comment les cadres de gouvernance, qu’ils relèvent d’une nécessité réglementaire ou d’une ambition stratégique, se traduisent par la coordination quotidienne entre port et ville.

Jean-François VEREECKE

Directeur général adjoint, Directeur de l'observation et de la prospective
AGENCE D'URBANISME ET DE DEVELOPPEMENT DE LA REGION FLANDRE DUNKERQUE

Jean-François Vereecke est docteur en économie, urbaniste et artiste plasticien. Directeur délégué de l’Agence d’urbanisme de la région Flandre-Dunkerque (AGUR), qu’il a rejointe en 2000, il y a dirigé pendant 23 ans le pôle Observation et Prospective. Il développe depuis plus de deux décennies une approche systémique du développement territorial, croisant planification, écologie industrielle et économie circulaire. Il est ainsi à l’origine de la méthode des « toiles » et de la « Toile industrielle® », un outil de cartographie écosystémique des flux entre acteurs. Déclinée à l’eau, à l’énergie, à l’alimentation ou encore aux déchets, cette méthode outille la décision publique et la coopération inter-acteurs. Elle est aujourd’hui diffusée à travers la France et à l’étranger via des formations, accompagnements et conférences.

Il a contribué à plusieurs projets de recherche-action (dont EPIFLEX avec EDF R&D et Mines ParisTech), publié dans des revues comme *Blue Papers*, et présenté ses travaux à l’ONU lors de la Conférence mondiale de l’eau 2023. Parallèlement à ses activités scientifiques, il est artiste plasticien exposé dans des galeries et foires d’art contemporain dans plusieurs pays et trésorier du Fonds Régional d’Art Contemporain des Hauts-de-France.

Mustapha LHAMOUZ

Directeur de la Régulation des activités et des opérateurs
AGENCE NATIONALE DES PORTS

Mr. Mustapha LHAMOUZ cumule plus de vingt-cinq ans d'expérience au cœur de l'écosystème portuaire marocain. Il a notamment contribué aux différentes transformations qu’a connues ce secteur et a participé aux différents grands projets structurants ayant jalonné son histoire récente, à savoir : la réforme portuaire, la stratégie portuaire 2030, la création de l’observatoire de la compétitivité des ports, le développement des concessions portuaires, etc.

Titulaire d’un diplôme d’ingénieur d’Etat de l’EHTP-Casablanca, complété par plusieurs formations spécialisées en logistique, gestion portuaire et gouvernance d’entreprise, M. LHAMOUZ est à la tête de la Direction Régulation au sein de l’Agence Nationale des Ports, qui est l’autorité des ports du Maroc (Hors Tanger Med) depuis juillet 2015. Il a auparavant occupé le poste de Chef de Division des relations avec l’environnement et le poste de Chef de service gestion du foncier au port de Casablanca. Il pilote notamment la stratégie de l’Agence Nationale des Ports en matière de valorisation et d’optimisation du foncier portuaire, en mettant en place les différents cadres contractuels relatifs aux régimes d’exercice des activités portuaires.  

Carlos LAZZARINI

Subgerente General
CONSORCIO DE GESTION DEL PUERTO DE DOCK SUD

Carlos Gustavo Lazzarini est directeur général adjoint du Consortium de Gestion du Port de Dock Sud, dans la province de Buenos Aires, en République argentine.

Il est expert en avenir urbain et en gouvernance métropolitaine, ainsi que stratège en communication, développement, narration et branding territorial.

Il est doctorant en communication, spécialiste en sciences politiques, diplômé en communication sociale et journaliste.

Josep Lluís DIEZ I BESORA

Jefe de Área de Dominio Público y Servicios Jurídicos / Profesor Asociado de Derecho de la Navegación, el Transporte y la Logística
AUTORIDAD PORTUARIA DE TARRAGONA

Parcours professionnel:

Au sein de l’Autorité portuaire de Tarragone, il occupe les fonctions de Directeur des affaires juridiques et Responsable du domaine public, ainsi que celles d’Officier de sûreté portuaire (PSO) et de Directeur de la sûreté. Il assure la gestion de la sûreté de cette infrastructure critique ainsi que de la Police portuaire. Il préside également le Comité de santé et de sécurité du Port. 

À l’Université Rovira i Virgili, il est professeur associé de droit maritime, des transports et de la logistique, et prépare actuellement un doctorat en droit maritime. Ses recherches doctorales portent sur « Le contrat de prestation de services maritimes de transport de passagers ».

Il est avocat en exercice et Président de la section du droit maritime, portuaire et des transports du Barreau de Tarragone. 
 
Formation académique

Il est titulaire d’une licence en droit de l’Université de Barcelone.

Dans le domaine des études maritimes, il est titulaire d’un master en droit maritime délivré par le Barreau de Barcelone, d’un master en affaires maritimes et gestion portuaire de la Faculté nautique de Barcelone, ainsi que de diplômes de troisième cycle en opérations portuaires délivrés par la Faculté nautique de Barcelone, le North Kent College et la Lloyd’s Maritime Academy.

Dans le domaine de la sûreté, il est titulaire d’un master en gestion des urgences de l’Université de Valence, d’un master en sécurité des infrastructures critiques de l’Université Carlos III de Madrid et d’un master en sécurité intégrale de l’Université centrale de Catalogne. 

Fabrice MAZOUNI

Directeur Général des Services
SYNDICAT DE L’EAU DU DUNKERQUOIS

Fabrice MAZOUNI est directeur du Syndicat de l’Eau du Dunkerquois (SED) depuis 2017. Ingénieur en énergie-environnement, il a auparavant exercé les responsabilités de directeur adjoint de la direction de l’écologie urbaine de la Communauté urbaine de Dunkerque (CUD). Il intervient dans différents groupes de travail animés sur les sujets de la ressource en eau et l’économie circulaire de l’eau notamment pour les usages industriels.  Il a participé à l’émergence de la toile de l’eau industrielle aux cotés de l’Agence d’Urbanisme de la Région Flandre-Dunkerque (AGUR) et a été un des contributeurs des Actes II et III « pour une meilleure résilience EAU via les territoires » portés par l’ONG Green Cross.

Le Syndicat de l’Eau du Dunkerquois réunit 29 communes (220 000 habitants). Il définit la politique de l’eau sur le territoire et détermine les enjeux et orientations du service de l’eau potable et de l’eau industrielle. Précurseur dans ses actions au profit de la préservation de la ressource, le syndicat s’engage dans l’économie circulaire et la gestion inclusive de l’eau. Les Actes II et III ont rassemblé de nombreuses personnalités du domaine de l’eau pour orienter les solutions concrètes de résilience « eau » des territoires.

 (www.leaududunkerquois.fr/kiosque/presse/)

Modérateur

Hilda GHIARA

Tenured Researcher and Professor in Maritime Traffic, Ports and Regional Economies
UNIVERSITA DEGLI STUDI DI GENOVA

Hilda Ghiara est professeure associée et chercheuse titulaire en économie appliquée au Département d'économie de l'Université de Gênes, en Italie, où elle est responsable d'un module complet consacré à l'économie portuaire et maritime. Elle est également membre du conseil scientifique du Centre italien d'excellence pour la logistique intégrée (CIELI). Aux côtés de l'AIVP, elle a été l'une des promotrices du concept de Port Center, un espace dédié contribuant à renforcer la relation entre la ville et le port. 

Localisation :LE KURSAAL - Palais des Congrès de Dunkerque
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